關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理的若干規(guī)定》的通知
各有關(guān)單位：
《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理的若干規(guī)定》，已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
特此通知。
深圳市住房和建設(shè)局 深圳市交通運輸委員會
深圳市水務(wù)局
2018年5月17日
關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化
管理的若干規(guī)定
第一章 總則
第一條 為貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，進(jìn)一步提升我市建設(shè)工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)，打造與現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市相匹配的建設(shè)工地，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于各類新建、擴(kuò)建、改建的房屋建筑工程（包括與其配套的線路管道和設(shè)備安裝工程、裝飾工程）、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、道路交通工程、水務(wù)工程、電力工程和拆除工程。
第三條 建設(shè)工程安全文明標(biāo)準(zhǔn)化管理工作應(yīng)遵循“安全、綠色、美觀、實用”原則：
（一）提高施工安全管理標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)施設(shè)備安全性能標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)效能，提升建筑工地安全生產(chǎn)水平；
（二）貫徹綠色發(fā)展理念，優(yōu)先使用可循環(huán)利用的材料及裝配式產(chǎn)品，提升施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；
（三）提升現(xiàn)場設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，打造整潔、美觀的外觀形象，實現(xiàn)與城市景觀的和諧統(tǒng)一；
（四）兼顧經(jīng)濟(jì)實用性和建設(shè)項目分類適用性，集成安全文明施工管理方面行之有效的技術(shù)、措施，推廣智能化與信息化技術(shù)。
第四條 建設(shè)工程安全文明施工的具體標(biāo)準(zhǔn)，按《深圳市建設(shè)工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》）執(zhí)行。
市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)編制《安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》及其計價標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)需要動態(tài)調(diào)整；市交通、水務(wù)等部門可結(jié)合《安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》和本行業(yè)工程特征，制定相應(yīng)實施細(xì)則。
第五條 建設(shè)、交通、水務(wù)等主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職能，依照《安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對建設(shè)工程安全文明施工措施落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
發(fā)改、財政、審計等部門在工程立項、工程款撥付、造價審計等過程中，應(yīng)統(tǒng)籌考慮安全文明施工費用。
環(huán)境、食品安全、人力和社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等主管部門按照各自職能，督促指導(dǎo)建設(shè)工地開展環(huán)境保護(hù)、食品安全、教育培訓(xùn)、職業(yè)健康等方面的標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。
第二章 主體責(zé)任
第六條 建設(shè)單位對建設(shè)工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理負(fù)總體責(zé)任：
（一）在建設(shè)工程和建（構(gòu)）筑物拆除工程招標(biāo)或者直接發(fā)包時，明確安全文明施工的要求和措施，按照建設(shè)主管部門和相關(guān)行業(yè)主管部門制定的安全文明施工管理和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)市工程造價管理機(jī)構(gòu)測定的相應(yīng)費率和計價標(biāo)準(zhǔn)，合理確定并單列工程安全文明施工措施費。依法進(jìn)行工程招投標(biāo)的項目，安全文明施工措施費應(yīng)當(dāng)作為不可競爭費。
（二）督促參建單位落實安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理的相關(guān)措施和要求，對安全文明施工措施費的專款專用進(jìn)行核查。
（三）在現(xiàn)場周邊張貼開工通告，通告應(yīng)當(dāng)包括工程概況、施工計劃、建設(shè)各方主體名稱及項目負(fù)責(zé)人姓名、投訴舉報電話等內(nèi)容。對交通影響較大的城市道路占道施工工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定交通組織疏導(dǎo)方案、應(yīng)急預(yù)案和道路修復(fù)方案，并通過市級以上電視臺、報紙、廣播電臺等媒體發(fā)布施工通告、公交臨時調(diào)整等信息。
（四）其他法律法規(guī)所規(guī)定的建設(shè)工程安全文明施工管理責(zé)任。
第七條 施工單位對安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理負(fù)主要責(zé)任：
（一）按照行業(yè)現(xiàn)行的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，編制安全施工專項方案及文明施工專項方案，落實安全防護(hù)用品和設(shè)施配備、施工風(fēng)險源管控、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急管理等方面的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化以及文明形象、環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)場衛(wèi)生、職業(yè)健康等方面的文明施工標(biāo)準(zhǔn)化。
（二）確保安全文明施工措施費專款專用，在財務(wù)管理中單獨列出安全文明施工措施項目費用清單備查。
（三）施工總承包單位對建設(shè)工程安全文明施工措施費的使用負(fù)總責(zé)；建設(shè)工程采用工程總承包形式的，工程總承包單位對建設(shè)工程安全文明施工措施費的使用負(fù)總責(zé)。施工總承包單位或工程總承包單位（以下統(tǒng)稱為“總承包單位”）應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及合同約定及時向分包單位支付安全文明施工措施費。總承包單位不按本規(guī)定和合同約定支付費用而造成分包單位不能及時落實安全防護(hù)措施導(dǎo)致發(fā)生事故的，由總承包單位負(fù)主要責(zé)任。
（四）其他法律法規(guī)所規(guī)定的建設(shè)工程安全文明施工管理責(zé)任。
第八條 監(jiān)理單位對安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理負(fù)監(jiān)理責(zé)任：
（一）對施工單位落實安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理，應(yīng)將安全和文明施工專項方案是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求納入開工條件審查內(nèi)容，并組織建設(shè)、施工單位進(jìn)行開工條件驗收。專項方案不符合標(biāo)準(zhǔn)要求或開工條件驗收不合格的，不得簽發(fā)開工令。
（二）對施工單位未落實的安全文明施工措施的，應(yīng)責(zé)令其立即整改；對施工
